轉型升級工作領導小組辦公室 

會議紀要

〔2021〕第7次 總第49次

省煤炭工業淘汰落后產能加快轉型升級工作

領導小組辦公室會議紀要

（2021年9月7日）

2021年8月19日，受省煤炭工業淘汰落后產能加快轉型升級工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）辦公室負責同志委托，煤炭處處長高騰友在省能源局4樓會議室主持召開領導小組辦公室會議，審議省能源局、省自然資源廳、省水利廳提請會審的相關事宜。省發展和改革委、省自然資源廳、省市場監督管理局、省生態環境廳、省水利廳、省能源局、省林業局、貴州煤礦安監局相關負責同志參加會議。

會議通報事項

（一）實施方案審批情況

截止2019年12月31日，全省共有兼并重組（產能置換）已批保留煤礦782處；截至2021年8月底，全省共有兼并重組（產能置換）已批保留煤礦758處。

（二）采礦許可證辦理及注銷情況通報

截至2021年8月底，在已批保留758處煤礦中，已辦理采礦許可證556個，其中變更礦區范圍（生產規模）376個；已注銷采礦許可證789個（其中礦業權人申請注銷504個，公告注銷285個）。

（三）《初步設計》審批、聯合試運轉備案情況

截至2021年8月底，在已批保留758處煤礦中，批復《初步設計》504處（含85處煤礦重組后維持原有規模和礦界不變、暫不須重新審批《初步設計》）；批復后已建成進入聯合試運轉煤礦23處，設計生產能力1095萬噸/年。

（四）《安全設施設計》審批、《安全生產許可證》頒證情況

截至2021年7月底，生產建設手續齊全煤礦468處，設計生產能力25482萬噸/年。其中，獲批安全設施設計建設煤礦222 處，設計生產能力10890萬噸/年；獲取安全生產許可證煤礦246處，設計生產能力14592萬噸/年（不需要再改造或已改造完成的176處，規模12392萬噸/年）。

（五）獨立法人公司（子公司）辦理情況

截至2021年7月底，全省共受理設立獨立法人公司（子公司）申請煤礦265處，分四十三批次（含單次）同意設立獨立法人公司（子公司）申請煤礦共226處。其中：178處已取得獨立法人公司營業執照；165處已向省自然資源廳遞交采礦許可證變更申請材料，135處已同意采礦許可證變更；已變更獨立法人公司安全生產許可116處，其中，變更煤礦安全生產許可證77處，批復（變更）《安全設施設計》39處。

（六）承諾1年內注銷配對關閉煤礦采礦許可證辦理情況

截至2021年7月底，分23批次同意煤礦65處承諾1年內注銷配對關閉煤礦采礦許可證。

會議議定事項

（一）原則同意貴州鼎榮銳能源開發有限公司進一步優化重組方案，保留貴州鼎榮銳能源開發有限公司水城縣蟠龍鄉長銀煤礦，關閉貴州祥泰煤業投資有限公司習水縣良村鎮干壩子煤礦，長銀煤礦擬建規模由60萬噸/年調整為90萬噸/年。在貴州鼎榮銳能源開發有限公司和貴州祥泰煤業投資有限公司共同注銷關閉煤礦采礦許可證后，按程序履行審批手續。

（二）原則同意貴州路鑫喜義工礦股份有限公司六枝特區中寨鄉前都煤礦調整礦區范圍，調整后退出與中寨鄉城鎮區域重疊部分，擬預留礦區面積由原來的2.0993km²調整為0.9809km²。按程序履行審批手續。

（三）原則同意黔西南州晴隆安寶煤礦有限公司晴隆縣三寶煤礦調整礦區范圍，調整后將其競爭性出讓所得的空白資源（貴州省晴隆縣三寶鄉白雞零散區塊，面積3.266km²）納入其礦區范圍，礦區面積由原來的3.0339km²調整為6.30002km²。按程序履行審批手續。

（四）原則同意貴州德源能投投資有限責任公司按照成熟一個礦辦理一個進行煤礦剩余資源儲量量抵扣。

（五）關于貴州眾一金彩黔礦業有限公司申請優化重組的問題，因涉及相鄰整合的礦井均與織金縣紅陽水庫水源保護區重疊，在未處理好重疊問題之前，暫不同意。

（六）關于永貴能源開發有限責任公司大方縣六龍鎮五鳳煤礦申請將擬建規模180萬噸/年調整為120萬噸/年的問題，會議認為，五鳳煤礦礦區面積大、資源儲量豐富，不宜調整擬建規模，可考慮分期建設。

（七）會議學習研究了《中華人民共和國土地管理法實施條例》有關“臨時用地”條款。

（八）貴州黔宜能源集團有限公司七星關區燕子口鎮寶黔煤礦仍按第46次會議紀要辦理。

（九）會議研究了擬出讓的貴州省盤州市英武鎮王官屯煤礦探礦權與盤州市規劃建設的英武水庫重疊問題。

（十）煤礦資源儲量抵扣問題，由省自然資源廳、省能源局、省財政廳等部門研究后另行發文明確。

三、省煤礦證照及相關事宜聯合審批事項通報

（一）經會議審議，原則同意對省能源局提請會議審議的1處煤礦辦理聯合試運轉延期備案。

盤州市煤炭開發總公司盤州市平關鎮平迤煤礦：聯合試運轉期限延期至2021年12月31日。

（二）經會議審議，原則同意省能源局提請會議審議的23處煤礦聯合試運轉備案

1.貴州浙商礦業集團有限公司修文縣谷堡鄉大營煤礦，設計能力45萬噸/年（聯合試運轉期限至2021年10月31日）。

2.貴州吉利能源投資有限公司桐梓縣松坎鎮道角煤礦，設計能力30萬噸/年（聯合試運轉期限至2021年9月22日）。

3.盤縣盤南煤業投資有限公司盤縣紅果鎮上紙廠煤礦，設計能力45萬噸/年（已取得安全生產許可證）。

4.盤州市煤炭開發總公司盤縣柏果鎮老沙田煤礦，設計能力45萬噸/年（聯合試運轉期限至2021年12月14日）。

5.盤州市煤炭開發總公司盤州市平關鎮平迤煤礦，設計能力30萬噸/年（聯合試運轉期限至2021年12月31日）。

6.貴州省大方縣新發九鼎煤業有限公司大方縣綠塘鄉新發煤礦，設計能力45萬噸/年（聯合試運轉期限至2021年11月30日）。

7.貴州廣盛源集團礦業有限公司大方縣六龍鎮順河煤礦，設計能力30萬噸/年（聯合試運轉期限至2021年10月6日）。

8.貴州省畢節市對坡煤業有限責任公司七星關區對坡鎮先明煤礦，設計能力45萬噸/年（聯合試運轉期限至2021年12月28日）。

9.永貴能源開發有限責任公司黔西縣甘棠鄉新田煤礦，設計能力120萬噸/年（已取得安全生產許可證）。

10.貴州東銀同誠能源有限公司黔西縣谷里鎮石橋煤礦，設計能力45萬噸/年（聯合試運轉期限至2021年10月25日）。

11.貴州鈺祥礦業集團投資有限公司金沙縣沙土鎮盛安煤礦，設計能力45萬噸/年（已取得安全生產許可證）。

12.貴州浦鑫能源有限公司金沙縣高坪鄉白坪煤礦，設計能力45萬噸/年（已取得安全生產許可證）。

13.貴州金沙金泰煤礦有限公司金沙縣長壩鄉金泰煤礦，設計能力45萬噸/年（聯合試運轉期限至2022年1月28日）。

14.貴州天健礦業集團股份有限公司金沙縣源村鄉回歸煤礦，設計能力45萬噸/年（聯合試運轉期限至2022年1月14日）。

15.貴州眾一金彩黔礦業有限公司織金縣后寨鄉志成煤礦，設計能力30萬噸/年（已取得安全生產許可證）。

16.貴州眾一金彩黔礦業有限公司織金縣少普鄉巖腳煤礦，設計能力60萬噸/年（聯合試運轉期限至2021年12月31日）。

17.貴州興偉興能源投資有限公司織金縣八步鎮鑫安煤礦，設計能力90萬噸/年（聯合試運轉期限至2022年2月2日）。

18.貴州魯中礦業有限責任公司織金縣營合鄉林貴煤礦，設計能力30萬噸/年（聯合試運轉期限至2021年12月16日）。

19.貴州貴能投資股份有限公司織金縣三塘鎮四季春煤礦，設計能力120萬噸/年（聯合試運轉期限至2021年12月17日）。

20.貴州大西南礦業有限公司織金縣中寨鄉宏達煤礦，設計能力45萬噸/年（已取得安全生產許可證）。

21.貴州恒睿礦業有限公司福泉市高石鄉鴻達煤礦，設計能力30萬噸/年（聯合試運轉期限至2021年10月23日）。

22.貴州黔越礦業有限公司貞豐縣挽瀾鄉岔河聯營煤礦，設計能力30萬噸/年（已取得安全生產許可證）。

23.貴州黔越礦業有限公司貞豐縣挽瀾鄉新鴻發煤礦，設計能力30萬噸/年（聯合試運轉期限至2021年11月25日）。

（三）經會議審議，原則同意對省自然資源廳提請會議審議的19處煤礦采礦權變更進行審查確認

1.貴州省遵義市桐梓縣青崗坪煤業有限公司桐梓縣松南煤礦：礦區面積由9.2043平方公里變更為9.9497平方公里。

2.六盤水市六枝特區六龍煤業有限公司六枝特區六龍煤礦：生產規模由30萬噸/年變更為60萬噸/年，礦區面積由1.5799平方公里變更為14.2734平方公里，開采深度由1600至1000米變更為1550米至450米。

3.貴州德佳投資有限公司盤縣老廠鎮銀逢煤礦：生產規模由15萬噸/年變更為30萬噸/年，礦區面積由2.2633平方公里變更為3.335平方公里，開采深度由原來的2250至2100米標高變更為2360米至1900米標高。

4.盤州市煤炭開發總公司盤州市平關鎮平迤煤礦：生產規模由15萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區面積由0.5405平方公里變更為0.92平方公里，開采深度由原來的2083.0米至1825.0米標高變更為1980米至1400.1米標高。

5.貴州綠寶能源開發有限公司織金縣白泥鄉金西煤礦：礦區面積由1.2422平方公里變更為5.0404平方公里，開采深度由1700米至1250米標高變更為1800米至900米標高。

6.貴州盤江精煤股份有限公司火燒鋪煤礦：生產規模由240萬噸/年變更為450萬噸/年，礦區面積由26.4716平方公里變更為32.0704平方公里，開采深度由1950米至1200米標高變更為1950米至350米標高。

7.貴州加益煤業集團有限公司習水縣東皇鎮霖俊諭煤礦：生產規模由15萬噸/年變更為30萬噸/年，礦區面積由0.5654平方公里變更為3.4776平方公里，開采深度由1500米至1275米標高變更為1540米至740米標高。

8.湖南安石（集團）六盤水煤業有限公司黔西縣谷里鎮紅磚煤礦：生產規模由9萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區面積不變，開采深度由1300米至800米標高變更為1350米至600米標高。

9.貴州甲盛龍集團礦業投資有限公司荔波縣水堯鄉新寨煤礦：生產規模由9萬噸/年變更為30萬噸/年，礦區面積由1.2245平方公里變更為5.8866平方公里，開采深度由780米至675米標高變更為825米至450米標高。

10.貴州鑫悅煤炭有限公司息烽縣養龍司鄉利發煤礦：生產規模由15萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區面積由2.6192平方公里變更為6.88平方公里，開采深度由1190米至550米標高變更為1160米至230米標高。

11.貴州鼎榮銳能源開發有限公司水城縣蟠龍鄉長銀煤礦：生產規模由45萬噸/年變更為60萬噸/年，礦區面積由2.6597平方公里變更為4.283平方公里。

12.貴州吉龍投資有限公司盤縣紅果鎮福地煤礦：生產規模由9萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區面積由0.4944平方公里變更為0.6125平方公里，開采深度由1960米至1760米標高變更為2050米至1300米標高。

13.貴州吉順礦業有限公司金沙縣沙土鎮渝南煤礦：生產規模由15萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區面積由1.6053平方公里變更為4.9881平方公里。

14.貴州綠洲紅城能源投資有限公司習水縣仙源鎮利達煤礦：生產規模由6萬噸/年變更為30萬噸/年，礦區面積不變，開采深度由1480米至1120米標高變更為1480米至1030米標高。

15.貴州黎明能源集團有限責任公司金沙縣新化鄉雞爬坎煤礦：生產規模由15萬噸/年變更為60萬噸/年，礦區面積由1.6454平方公里變更為2.5883平方公里，開采深度由1300米至1160米標高變更為1350米至950米標高。

16.六盤水市東風煤業有限公司水城區東風煤礦：生產規模由30萬噸/年變更為90萬噸/年，礦區面積由0.4003平方公里變更為1.1254平方公里，開采深度由1840米至1300米標高變更為1840米至1000米。

17.貴州新宜礦業（集團）有限公司習水縣馬臨工業區富星煤礦：生產規模由15萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區面積由1.0607平方公里變更為3.1106平方公里，開采深度由1100米至670米標高變更為1200米至600米。

18.貴州紫森源集團投資有限公司盤州市蟒源煤礦：生產規模由30萬噸/年變更為90萬噸/年，礦區面積由0.8046平方公里變更為6.0526平方公里，開采深度由1500米至1300米標高變更為1600米至500米。

19.貴州鴻熙礦業有限公司威寧縣爐山鎮連昌煤礦：生產規模由15萬噸/年變更為30萬噸/年，礦區面積由1.0969平方公里變更為2.1309平方公里。

（四）經會議審議，原則同意批復安全設施設計（局部修改）的煤礦20處

1.貴州天健礦業集團股份有限公司金沙縣源村鄉回歸煤礦，設計能力45萬噸/年。

2.貴州貴得金礦業投資管理有限公司織金縣化起鎮龍金煤礦，設計能力45萬噸/年。

3.興仁市水井灣礦業有限公司興仁縣水井灣煤礦，設計能力45萬噸/年。

4.貴州寶光能源有限責任公司納雍縣三雍煤礦，設計能力60萬噸/年。

4.貴州金沙金泰煤礦有限公司金沙縣長壩鄉金泰煤礦，設計能力45萬噸/年。

6.貴州鈺祥礦業集團投資有限公司金沙縣高坪鄉硫磺坡煤礦，設計能力45萬噸/年。

7.永貴能源開發有限責任公司貴州省轎子山煤礦，設計能力60萬噸/年。

8.貴州豐鑫源礦業有限公司赫章縣媽姑鎮黃家山煤礦，設計能力45萬噸/年。

9.貴州魯中礦業有限公司織金縣實興鄉實興煤礦，設計能力60萬噸/年。

10.貴州飛尚能源有限公司六枝特區郎岱鎮平橋煤礦，設計能力45萬噸/年。

11.畢節金海湖新區迎峰煤業有限公司金海湖新區竹園鄉迎峰煤礦，設計能力45萬噸/年（變更審查）。

12.貴州鈺祥礦業集團投資有限公司金沙縣沙土鎮盛安煤礦，設計能力45萬噸/年（局部變更）。

13.貴州省畢節市對坡煤業有限責任公司七星關區對坡鎮先明煤礦，設計能力45萬噸/年（局部變更）。

14.貴州久益礦業股份有限公司水城縣阿戛鄉禹舉明煤礦，設計能力45萬噸/年（局部變更）。

15.盤州市煤炭開發總公司盤縣柏果鎮老沙田煤礦，設計能力45萬噸/年（局部變更）。

16.貴州省朗月星陽礦業有限公司金沙縣高坪鄉老虎石煤礦，設計能力45萬噸/年（局部變更）。

17.黔西南興仁市祥隆煤炭有限責任公司興仁縣李關鄉祥隆煤礦，設計能力30萬噸/年（局部變更）。

18.貴州金永泰礦業投資仁懷市長崗鎮梯子巖煤礦，設計能力30萬噸/年（局部變更）。

19.貴州大西南礦業有限公司織金縣中寨鄉宏達煤礦，設計能力45萬噸/年（局部變更）。

20.貴州德源能投投資有限責任公司正安縣安場鎮橋溪河煤礦，設計能力30萬噸/年（局部變更）。

（五）經會議審議，原則同意對貴州煤礦安全監察局提請會議審議的10處煤礦或企業符合安全生產許可證頒證（延期）條件的進行頒證，具體如下：

1.貴州優能（集團）礦業有限公司，自發證之日起有效期三年。

2.貴州興誼礦業集團礦業投資有限責任公司，自發證之日起有效期三年。

3.貴州貴能投資股份有限公司，自發證之日起有效期三年。

4.貴州省畢節市金沙縣金源煤礦有限責任公司金沙縣新化鄉金源煤礦，核定能力30萬噸/年，自發證之日起有效期三年。

5.貴州天倫礦業投資控股有限公司水城縣阿戛鄉吉源煤礦，設計能力30萬噸/年，自發證之日起有效期至2021年12月31日。

6.貴州中耀礦業有限公司六盤水市盤州市梓木戛煤礦，設計能力30萬噸/年，自發證之日起有效期至2021年12月31日。

7.貴州豐鑫源礦業有限公司盤縣柏果鎮金河煤礦，設計能力45萬噸/年，核定能力40萬噸/年，自發證之日起有效期三年。

8.貴州萬勝恒通礦業有限責任公司金沙縣大田鄉云海煤礦，設計能力為30萬噸/年，自發證之日起有效期至2021年12月31日。

9.貴州久益礦業股份有限公司水城縣阿戛鄉禹舉明煤礦，設計能力45萬噸/年，自發證之日起有效期三年。

10.水城縣阿戛鄉楊家寨煤礦，設計能力30萬噸/年，自發證之日起有效期三年。

出席：省發展和改革委彭博，省自然資源廳唐興文、王紅梅、季濤，省生態環境廳杜尚懌，省水利廳陳雷，省市場監督管理局安科，省能源局高騰友、馬春光、曹天富，省林業局覃池萍，貴州煤礦安監局羅飛霆，省水投集團吳瑤潔，省水利設計院劉愛環，盤州市能源局丁偉庚、華富國。