貴州省煤炭工業淘汰落后產能加快轉型升級工作領導小組辦公室

會議紀要

〔2021〕第6次 總第48次

省煤炭工業淘汰落后產能加快轉型升級工作領導小組辦公室

會議紀要

（2021年7月28日）

2021年7月14日，受省煤炭工業淘汰落后產能加快轉型升級工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）辦公室主任丁雄軍同志委托，省能源局黨組成員、副局長徐光偉同志在省能源局4樓會議室主持召開領導小組辦公室會議，審議省能源局、省自然資源廳提請會審的相關事宜。省發展和改革委、省自然資源廳、省市場監督管理局、省生態環境廳、省水利廳、省能源局、省林業局、貴州煤礦安監局相關負責同志參加會議。

會議通報事項

（一）實施方案審批情況

截止2019年12月31日，全省共有兼并重組（產能置換）已批保留煤礦782處；截至2021年6月底，全省共有兼并重組（產能置換）已批保留煤礦758處。

（二）采礦權轉讓、預留礦區范圍及采礦許可證注銷辦理情況

截至2021年6月底，批復同意擬預留礦區范圍煤礦533處；預留礦區范圍后，完成儲量核實報告申請劃定礦區范圍的，批復同意調整礦區范圍煤礦294處；申請采礦許可證變更（礦區范圍）登記的，同意頒證的358處；已注銷兼并重組煤礦采礦許可證785個（其中礦業權人申請注銷500個，公告注銷285個）。

（三）《初步設計》審批、聯合試運轉備案情況

截至2021年6月底，在已批保留758處煤礦中，批復《初步設計》478處（含85處煤礦重組后維持原有規模和礦界不變、暫不須重新審批《初步設計》）；批復后已建成進入聯合試運轉煤礦19處，設計生產能力900萬噸/年。

（四）《安全設施設計》審批、《安全生產許可證》頒證情況

截至2021年6月底，生產建設手續齊全煤礦457處，設計生產能力25177萬噸/年。其中，獲批安全設施設計建設煤礦213 處，設計生產能力10395萬噸/年；獲取安全生產許可證煤礦244處，設計生產能力14782萬噸/年（不需要再改造或已改造完成的176處，規模12392萬噸/年）。

（五）獨立法人公司（子公司）辦理情況

截至2021年6月底，全省共受理設立獨立法人公司（子公司）申請煤礦258處，分四十一批次（含單次）同意設立獨立法人公司（子公司）申請煤礦共219處。其中：176處已取得獨立法人公司營業執照；157處已向省自然資源廳遞交采礦許可證變更申請材料，134處已同意采礦許可證變更；貴州煤礦安監局已變更獨立法人公司安全生產許可116處，其中，變更煤礦安全生產許可證77處，批復（變更）《安全設施設計》39處。

（六）承諾1年內注銷配對關閉煤礦采礦許可證辦理情況

截至2021年6月底，分22批次同意煤礦60處承諾1年內注銷配對關閉煤礦采礦許可證。

會議議定事項

（一）已通過核能或改（擴）建后規模提升到30萬噸/年及以上（與已批復兼并重組擬建規模一致）的煤礦，對兼并重組擴界后新增部分資源，原生產系統滿足開采要求的，可對其進行開采，企業可自主決定是否重新編制報審初步設計和安全設施設計，暫不作強制要求，國家有新規定時從其規定；不能滿足要求（需開拓延伸或重新布置新系統才能開采）的，必須嚴格按照改擴建程序報審初步設計和安全設施設計。

（二）原則同意安順盤龍樹集團投資有限公司進一步優化重組方案，保留安順盤龍樹集團投資有限公司關嶺縣永寧鎮紫山煤礦，關閉安順盤龍樹集團投資有限公司關嶺自治縣花江鎮坪子地煤礦（含配對關閉煤礦），紫山煤礦擬建規模由45萬噸/年調整為60萬噸/年（高瓦斯礦井，本次使用坪子地煤礦15萬噸/年產能指標，剩余30萬噸/年產能指標，安順盤龍樹集團投資有限公司可在其公司內部使用）。在取得相關部門查重意見并注銷關閉煤礦采礦許可證后，按程序履行審批手續。

（三）原則同意貴州勇能能源開發有限公司進一步優化重組方案，保留貴州勇能能源開發有限公司鐘山區老鷹山鎮八八煤礦，關閉興義市白碗窯鎮超強煤礦有限公司興義市白碗窯鎮超強煤礦（含配對關閉煤礦），八八煤礦擬建規模由45萬噸/年調整為90萬噸/年（本次使用超強煤礦45萬噸/年產能指標，剩余15萬噸/年產能指標，貴州勇能能源開發有限公司可在其公司內部使用）。在貴州勇能能源開發有限公司和興義市白碗窯鎮超強煤礦有限公司共同注銷關閉煤礦采礦許可證后，按程序履行審批手續。

（四）原則同意普安縣樓下安寧煤礦與貴州綠云興貴能源發展有限公司平塘縣者密鎮者密煤礦（含配對關閉煤礦）按黔能源煤炭〔2020〕100號文件精神進行替換，保留普安縣樓下安寧煤礦，關閉原已批保留的貴州綠云興貴能源發展有限公司平塘縣者密鎮者密煤礦（含配對關閉煤礦），普安縣樓下安寧煤礦替換后保留30萬噸/年。在取得相關部門查重意見、普安縣樓下安寧煤礦和貴州綠云興貴能源發展有限公司共同注銷關閉煤礦采礦許可證后，按程序履行審批手續。

（五）原則同意貴州省織金縣興榮礦業有限公司興榮煤礦調整礦區范圍，調整后將其競爭性出讓所得的空白資源（貴州省畢節市織金縣綺陌街道興榮石板房組零散煤炭資源區塊，面積1.9802km²）納入其礦區范圍，礦區面積由原來的0.9552km²調整為2.9355km²。按程序履行審批手續。

（六）原則同意金發能源股份有限公司晴隆縣隆昌煤礦調整礦區范圍，調整后退出與光照湖濕地公園重疊部分，擬預留礦區面積由原來的2.1651km²調整為2.1km²。

（七）依據《關于發布<燃煤二氧化硫排放污染防治技術政策>的通知》（環發〔2002〕26號）“各地不得新建煤層含硫份大于3%的礦井”相關規定，貴州省普安縣磨田煤礦暫不具備開發條件。

（八）原則同意貴州綠洲紅城能源投資有限公司習水縣仙源鎮利達煤礦在符合采礦權變更、轉讓條件的前提下，申請辦理生產規模等變更的同時，可同步辦理采礦權人過戶至獨立法人公司（子公司）名下。

（九）原則同意貴州嘉興煤業有限公司營業執照經營范圍增加煤炭開采及銷售。

（十）原則同意貴州盤江精煤股份有限公司火燒鋪煤礦安全生產許可證生產能力由180萬噸/年變更為285萬噸/年，貴州盤南煤炭開發有限責任公司響水煤礦安全生產許可證生產能力由330萬噸/年變更為400萬噸/年，按程序履行審批手續。

（十一）原則同意貴州黔越礦業有限公司興仁縣四聯鄉二灣聯營煤礦，按照核定規模編制《復工整改方案》，經市（州）煤炭行業主管部門同意后，開展復工整改工作。

（十二）原則同意畢節岔河煤礦探礦權分立時將范圍進行優化，總面積不超過現證載面積，探礦權分立方案論證按程序進行。

三、省煤礦證照及相關事宜聯合審批事項通報

（一）經會議審議，原則同意對省能源局提請會議審議的76處煤礦初步（方案）設計進行審批。

1.貴州融華集團投資有限責任公司沿河土家族自治縣譙家鎮前進煤礦（30萬噸/年）。

2.貴州廣盛源集團礦業有限公司龍里縣洗馬鎮落掌煤礦（45萬噸/年）。

3.貴州神華礦業投資有限公司仁懷市五馬鎮云安煤礦（30萬噸/年）。

4貴州貴州天健礦業集團股份有限公司金沙縣源村鄉重源煤礦（45萬噸/年）。

5.貴州天健礦業集團股份有限公司金沙縣沙土鎮熊家灣煤礦（45萬噸/年）。

6.盤縣盤南煤業投資有限公司盤縣樂民鎮大田煤礦（45萬噸/年）。

7.貴州吉龍投資有限公司盤縣柏果鎮麥子溝煤礦（45萬噸/年）。

8.貴州恒隆源礦業有限公司綏陽縣枧壩鎮聯盟煤礦（45萬噸/年）。

9.貴州浦鑫能源有限公司金沙縣高坪鄉白坪煤礦（45萬噸/年）。

10.晴隆縣長興煤礦有限責任公司晴隆縣長流鄉長興煤礦（60萬噸/年）。

11.貴州盤江恒普煤業有限公司發耳二礦（一期）（90萬噸/年）。

12.貴州寶光能源有限責任公司納雍縣三雍煤礦（60萬噸/年）。

13.貴州省桐梓縣世紀煤焦有限公司桐梓縣夜郎鎮興隆煤礦（45萬噸/年）。

14.貴州融華集團投資有限責任公司興仁縣下山鎮永貴煤礦（45萬噸/年）。

15.貴州博鑫礦業股份有限公司仁懷市學孔鄉新設煤礦（60萬噸/年）。

16.貴州貴得金礦業投資管理有限公司織金縣化起鎮龍金煤礦（45萬噸/年）。

17.貴州天潤礦業有限公司大方縣高店鄉白布煤礦（150萬噸/年）。

18.貴州黔越礦業有限公司興仁縣魯礎營鄉云頂煤礦（45萬噸/年）。

19.盤州市坪地鑫博運輸有限公司盤縣羊場鄉鑫鋒煤礦（45萬噸/年）。

20.貴州格目底礦業有限公司玉舍煤礦東井（一期工程）（90萬噸/年）。

21.貴州金永泰礦業投資有限公司仁懷市五馬鎮銅龍煤礦（30萬噸/年）。

22.貴州天健礦業集團股份有限公司金沙縣源村鄉回歸煤礦（45萬噸/年）。

23.貴州華能佳源煤業有限公司盤州市雞場坪鎮椅棋煤礦（30萬噸/年）。

24.貴州鑫悅煤炭有限公司金沙縣新化鄉繁星煤礦（45萬噸/年）。

25.貴州中耀礦業有限公司麻江縣杏山鎮大良田煤礦（30萬噸/年）。

26.貴州貴能投資股份有限公司水城縣勺米鄉范家寨煤礦（45萬噸/年）。

27.貴州省朗月礦業投資有限公司遵義縣紙房煤礦（45萬噸/年）。

28.貴州天倫礦業投資控股有限公司水城縣阿戛涼水溝煤礦（45萬噸/年）。

29.貴州新浙能礦業有限公司織金縣珠藏鎮紅巖腳煤礦（45萬噸/年）。

30.貴州盛榮礦業有限公司大灣煤礦盛榮井區（45萬噸/年）。

31.貴州鈺祥礦業集團投資有限公司大方縣大山鄉正達煤礦（45萬噸/年）。

32.貴州誠搏煤業有限公司習水縣良村鎮官渡河煤礦（60萬噸/年）。

33.畢節金海湖新區迎峰煤業有限公司金海湖新區竹園鄉迎峰煤礦（45萬噸/年）。

34.貴州青利集團有限公司更班煤礦（60萬噸/年）。

35.貴州鈺祥礦業集團投資有限公司金沙縣高坪鄉硫磺坡煤礦（45萬噸/年）。

36.貴州貴能投資股份有限公司水城縣比德騰慶煤礦（120萬噸/年）。

37.貴州連云礦業有限公司興仁市潘家莊鎮旭東煤礦（45萬噸/年）。

38.貴州鴻熙礦業有限公司納雍縣雍熙鎮木蘭煤礦（30萬噸/年）。

39.貴州國源礦業開發有限公司金沙縣長壩鄉長盛煤礦（45萬噸/年）。

40.貴州天健礦業集團股份有限公司金沙縣源村鄉田灣煤礦（45萬噸/年）。

41.貴州盤江精煤股份有限公司金佳煤礦（300萬噸/年）。

42.盤州市煤炭開發總公司盤州市丹霞鎮森林煤礦（60萬噸/年）。

43.盤縣珠東鄉黃什煤礦（30萬噸/年）。

44.貴州黔越礦業有限公司興仁縣四聯鄉二灣聯營煤礦（30萬噸/年）。

45.桐梓縣清和煤炭有限責任公司桐梓縣九壩鎮清和煤礦（30萬噸/年）。

46.貴州鑫福能源開發有限公司習水縣習酒鎮富源煤礦（30萬噸/年）。

47.貴州飛尚能源有限公司六枝特區郎岱鎮平橋煤礦（45萬噸/年）。

48.貴州神峰礦業集團有限公司興義市雄武鄉朝陽煤礦（45萬噸/年）。

49.貴州國源礦業開發有限公司赫章縣哲莊順安煤礦（45萬噸/年）。

50.貴州恒達煤業有限責任公司金沙縣高坪鄉鑫達煤礦東井（45萬噸/年）。

51.貴州恒達煤業有限責任公司金沙縣高坪鄉鑫達煤礦西井（45萬噸/年）（30萬噸/年）。

52.貴州魯中礦業有限責任公司織金縣實興鄉實興煤礦（60萬噸/年）。

53.貴州漢諾礦業有限公司桐梓縣花秋鎮魯黔煤礦（30萬噸/年）。

54.貴州金沙金泰煤礦有限公司金沙縣長壩鄉金泰煤礦（45萬噸/年）。

55.貴州豐鑫源礦業有限公司赫章縣媽姑鎮黃家山煤礦（45萬噸/年）。

55.貴州甲盛龍集團礦業投資有限公司興義市雄武鄉久興煤礦（30萬噸/年）。

57.貴州泰昌安能源集團礦業有限公司興仁縣水井灣煤礦（45萬噸/年）。

58.貴州新宜礦業（集團）有限公司習水縣馬臨工業區富星煤礦（45萬噸/年）。

59.貴州齊魯能源有限公司平塘縣牙舟鎮牙舟煤礦（30萬噸/年）。

60.貴州加益煤業集團有限公司仁懷市茅壩鎮安康煤礦（60萬噸/年）。

61.桐梓縣獅溪煤業有限公司桐梓縣松坎鎮松坎煤礦（45萬噸/年）。

62.貴州綠洲紅城能源投資有限公司習水縣仙源鎮利達煤礦（30萬噸/年）。

63.貴州國源礦業開發有限公司大方縣黃泥鄉盈營煤礦（60萬噸/年）。

64.貴州鼎榮銳能源開發有限公司水城縣蟠龍鄉長銀煤礦（60萬噸/年）。

65.貴州能發電力燃料開發有限公司習水縣東皇鎮木擔壩煤礦（60萬噸/年）。

66.貴州閩安煤業有限責任公司金沙縣安洛鄉閩安煤礦（45萬噸/年）。

67.貴州齊魯能源有限公司平塘縣白龍鄉平安煤礦（60萬噸/年）。

68.納雍縣家貓煤業有限公司納雍縣王家寨鎮家貓煤礦（45萬噸/年）。

69.貴州東銀同誠能源有限公司黔西縣羊場鄉龍華煤礦（90萬噸/年）。

70.貴州省天泰煤化有限公司威寧縣猴子巖煤礦（45萬噸/年）。

71.江煤貴州礦業集團有限責任公司納雍縣陽長鎮聶家寨群力煤礦（60萬噸/年）。

72.貴州大西南礦業有限公司水城縣猴場鄉泰麟煤礦（60萬噸/年）。

73.貴州眾一金彩黔礦業有限公司織金縣后寨鄉屹塬精煤礦（45萬噸/年）。

74.貴州三聯煤礦有限責任公司興仁縣龍場鎮三聯煤礦（45萬噸/年）。

75.貴州盤江精煤股份有限公司火燒鋪煤礦（450萬噸/年）。

76.貴州盤南煤炭開發有限責任公司響水礦井（490萬噸/年）。

（二）經會議審議，原則同意對省能源局提請會議審議的5處煤礦辦理初步設計（開采方案）變更（延續）備案。

1.貴州眾一金彩黔礦業有限公司織金縣少普鄉巖腳煤礦變更初步設計。

2.盤州市煤炭開發總公司盤縣柏果鎮老沙田煤礦變更初步設計。

3.貴州省畢節市對坡煤業有限責任公司七星關區對坡鎮先明煤礦變更初步設計。

4.貴州強盛集團投資有限公司關嶺縣坡貢鎮大田壩煤礦變更初步設計。

5.貴州魯中礦業有限責任公司織金縣營合鄉林貴煤礦變更初步設計。

（三）經會議審議，原則同意對省能源局提請會議審議的2處煤礦辦理聯合試運轉延期備案。

1.永貴能源開發有限責任公司黔西縣甘棠鄉新田煤礦：聯合試運轉期限延期至2021年11月10日。

2.貴州達旺礦業有限公司鐘山區大灣煤礦（中井）：聯合試運轉期限延期至2021年12月18日。

（四）經會議審議，原則同意對省自然資源廳提請會議審議的12處煤礦采礦權變更進行審查確認

1.普安縣興強煤業有限責任公司普安縣地瓜鎮宏發煤礦：生產規模由30萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區面積由3.14平方公里變更為4.0982平方公里，開采深度1675米至1200米變更為1755米至950米。

2.盤縣珠東鄉黃什煤礦：生產規模由15萬噸/年變更為30萬噸/年，礦區范圍不變。

3.貴州魯中礦業有限責任公司織金縣實興鄉實興煤礦：生產規模由30萬噸/年變更為60萬噸/年，礦區面積由4.1598平方公里變更為9.5486平方公里，開采深度由1500至930米變更為1420米至950米。

4.貴州國源礦業開發有限公司織金縣珠藏鎮龍桂煤礦：生產規模由30萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區面積由1.3017平方公里變更為1.2963平方公里，開采深度由1675至1350米變更為1675米至1300米。

5.貴州省遵義市桐梓縣文家山煤業有限公司桐梓縣茅石鄉鑫源煤礦：生產規模由15萬噸/年變更為60萬噸/年，礦區面積由1.7989平方公里變更為14.516平方公里，開采深度由1425至1100米變更為1425米至400米。

6.貴州德源能投投資有限責任公司正安縣碧峰鄉永峰煤礦：生產規模由9萬噸/年變更為30萬噸/年，礦區面積由2.6272平方公里變更為8.5073平方公里，開采深度由1520至1200米變更為1555米至1075米。

7.貴州水城阿戛鄉阿戛煤業有限公司水城縣阿戛鄉阿戛煤礦：生產規模由30萬噸/年變更為60萬噸/年，礦區面積由0.6919平方公里變更為1.4851平方公里，開采深度由1380至1140米變更為1450米至500米。

8.貴州齊魯能源有限公司平塘縣掌布鄉福成煤礦：生產規模由9萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區面積由5.6591平方公里變更為3.7366平方公里，開采深度由1000至300米變更為1000米至0米。

9.貴州寶光能源有限責任公司水城縣勺米鄉營腳溝煤礦：生產規模及礦區面積不變，開采深度由1680至1100米變更為1720米至1080米。

10.貴州勇能能源開發有限公司鐘山區德塢辦事處正高煤礦：生產規模由15萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區面積由1.0897平方公里變更為1.3799平方公里，開采深度由2000至1800米變更為2100米至1200米。

11.貴州寶光能源有限責任公司納雍縣三雍煤礦：生產規模由30萬噸/年變更為60萬噸/年，礦區范圍不變。

12.黔西縣禹花煤業有限公司黔西縣花溪鄉禹花煤礦：生產規模由15萬噸/年變更為30萬噸/年，礦區范圍不變。

（五）經會議審議，根據黔府辦函〔2017〕132號文件精神，對1家設計單位作通報記錄一次，具體如下：

貴州貴煤礦山技術咨詢有限公司，因其編制的貴州綠洲紅城能源投資有限公司習水縣民化鄉永利煤礦（兼并重組）初步設計及安全設施設計在2021年6月4日聯合審查時（第三方機構為煤炭工業石家莊設計研究院有限公司貴州分公司），未獲通過，現作通報記錄1次。

出席：省發展和改革委彭博，省自然資源廳朱潔，省生態環境廳杜尚懌，省水利廳袁黎，省市場監督管理局安科，省能源局高騰友、楊畢、馬春光，省林業局劉婧麗，貴州煤礦安監局熊曉龍。